在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决医院突出问题、促进事业发展的必然要求。局党委高度重视此次教育实践活动，都英杰书记今天专程到我院调研指导，充分体现了局党委对市肛肠医院的关注和关怀，极大地鼓舞了我们做好各项工作的信心和决心。借此机会，我向各位领导简要汇报一下医院的总体情况和我院群众路线教育实践活动的开展情况：

　　一、总体情况

　　(一)医院基本情况

　　沈阳市肛肠医院·沈阳市胃肠肛门病医院是中西医结合三级甲等肛肠病专科医院,沈阳市一级重点专科单位、沈阳市痔病微创治疗中心、沈阳市卫生局临床路径和信息化建设试点单位、辽宁省中西医结合学会大肠肛门病专业委员会主任委员单位、国家中管局十二五重点专科建设单位、中国TST技术(北方)培训中心、中国便秘协会临床协作单位、欧洲生物反馈协会(BFE) 中国地区IRER项目临床合作单位、加拿大Thought-Technology公司授权临床培训单位。医院在省内外乃至全国享有一定声誉和影响，先后被授予沈阳市“十佳医院”、沈阳市“文明单位”、“沈阳市公共服务单位百姓口碑榜金榜单位”、“沈阳地区卫生系统白求恩杯竞赛先进单位”、沈阳市政府“软环境建设先进单位”、辽宁省卫生厅“新闻宣传先进单位”、“辽宁省卫生系统诚信服务杯先进单位”、辽宁省“创先争优先进党组织”等荣誉称号。

　　医院编制床位500张，上半年经济收入6992万元，同比增长18%，结余资金1928万元，医保统筹超支260万元，药比16.29%。收治患者6500例，肠癌患者150例，肠镜患者2600余例。医院在编276(含内退及病休24人)，临时用工163人，合计439人。党员126人，下设7个党支部，护士长以上中层干部53人，其中35岁以下14人，占中层干部总人数的26.4%。多年来，在局党委的领导支持下，院党委团结带领全院党员、干部、群众积极投身到医院的发展建设中，锐意进取、攻坚克难、真抓实干，使医院各项工作取得了可喜成就，医院在体制改革、规范管理、人才培养、学科建设、科技创新、医疗质量、行风建设、医院文化等方面取得了长足的进步和发展，优势重点专科散发勃勃生机，新兴学科成就不断显现，职工收入和幸福指数大幅提高，社会效益和经济效益同步提升，赢得社会各界和人民群众的普遍赞誉，实现了医院建设的快速稳定发展。

　　(二)重点工作情况

　　1.班子团结，职工队伍稳定

　　院班子履职尽责，团结协作，求真务实、用心干事、勇于创新，以实际行动践行党的群众路线。一是根据《沈阳市贯彻落实<省纪委、省委组织部关于实行党政主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目的暂行规定>的实施办法》，年初对班子成员分工进行重新调整，进一步明确了岗位职责，细化了监督制约措施，做到了权力和责任相统一。形成了副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的工作机制。二是坚持党管干部原则，注重干部队伍建设，严格履行干部选拔任用程序。运用目标责任、绩效、年度、日常考核等方法，加强对中层干部的考核评价，并制定下发《中层干部履职问责实施办法》进一步加强干部管理和监督，规范干部从政行为，确保政令畅通，执行到位。三是加强人才培养力度，提高人才梯队建设。制定人才工作实施方案，创新人力资源管理模式。实施全方位垂直化管理，实现了人力资源管理统编+合同制+派遣制物业社会化。推行全员竞聘上岗，实行岗位设置薪级同步核定，调动了重点部门、重点岗位职工的积极性。医院重视人才培养和学术建设，按照“外引内育”的原则，全面贯彻“科教兴院”战略。定期组织医疗、护理进修人员选拔考试，选派成绩优异人才赴国内外知名医疗机构进修深造，并与英、美、日等国家的名校、名院开展院际交流。院内专家在国内大肠肛门病权威学术机构中担任副主任委员4人，常务理事15人。省、市学会主任、副主任委员12人。获国家、省、市各类优秀人才称号10余人次。医院现已发展成为辽宁中医药大学肛肠专业、辽宁医学院普外专业研究生联合培养基地。四是实施党建创新工程。以“办实事解民忧惠民生”为载体，积极开展惠及百姓的民生工程，肛肠疾病“博爱行动”共救助1709人，提供资金181万元。持续推行的新农合即时垫付行动，共计垫付资金207.9万元，补助资金43.6万元。今年5月隆重启动“肛肠疾病博爱救助计划”Ⅱ期，使群众真正得到创先争优带来的实惠。五是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作原则和“双培一引”制度，注重从临床一线、35岁以下青年和高级知识分子中发展党员，严格执行发展党员公示制、票决制、协审制、责任追究制和入党培养人资格审查制，落实入党积极分子日常管理工作，年内发展党员合格率和预备党员转正率达100%。今年发展新党员5名。

　　2.拒腐防变，筑牢思想防线

　　一是坚持党风廉政和惩防体系建设“一把手”工程，规范权力运行机制，强化有效监督管理。领导班子严格按照“三重一大”集体决策制度要求，在重大事项、重要干部任免事项、大额资金使用等事项上严格执行“三重一大”民主决策规定。及时召开班子会议研究讨论，并在职工代表大会上审议通过后执行，保证了决策的科学性、民主性。上半年共上报“三重一大”备案11项。二是深入开展职工岗位教育、示范教育和警示教育活动。强化岗位廉政教育，形成了领导干部反腐倡廉教育、重点岗位廉政教育、医德医风教育、医院廉政文化建设四个层面的岗位廉政教育机制。提高重点岗位、重点部门人员监管力度，召开重点岗位人员廉政教育谈话会议，建立健全中层干部述职述廉、廉政谈话档案，做到教育为主，警钟长鸣。三是抓治理，促纠建，按时完成年度专项治理工作。严格实行“一日清单”和医疗信息公示制度，增加收费管理透明度,保障患者知情权，自觉接受群众监督和民主评议，把乱收费、乱罚款专项治理工作与岗位廉政教育活动有机结合，坚决杜绝不正之风。上半年收到表扬信46封、锦旗53面、拒收患者红包28人次20000元。四是加强医德医风教育，大力落实监管措施。制定了《沈阳市肛肠医院医德教育读本》，定期组织院科两级医德教育。严格落实《医务人员医德规范》和《医疗机构从业人员行为规范》，做到诊疗行为规范合理，履行“三级服务承诺”，切实维护病人合法权益。五是加大诉求办理力度，确保人民群众满意。加强窗口管理，履行岗位承诺，做到“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”。完善了行风工作的各项管理细则，实行一票否决制，形成了以日常考核、阶段评比、年终总评相结合的评选办法。

　　3.文明创建，树行业形象

　　一是以服务全运为契机，按照全市窗口行业开展“迎全运优质文明诚信服务竞赛活动”实施方案的要求，召开专题会议对《卫生系统迎全运优质文明诚信服务竞赛活动规范化服务标准》进行认真传达并下发。持续开展志愿者活动，多次进社区、入儿童福利院、养老院等进行义诊活动，受到了广大市民的欢迎与赞扬。二是选树“身边好人”典型人物及先进集体。以“护士节”为载体，以庆“七一”总结表彰大会为契机，开展系列先进典型选树活动及先进事迹宣讲活动，在全院形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。三是文化促发展，学习创佳绩，推行品牌建设优化医院发展。建设集数字化医疗设备、计算机网络平台和数据库应用于一体的医院信息系统，全面覆盖临床路径管理，规范医疗行为，细化诊疗流程;积极进行职工素质培训，把医院精神、标识及文化品牌的内容贯穿培训始终，使广大职工真正理解、关心医院发展，努力为打造医院品牌贡献力量。四是组织并参与医疗卫生职业精神演讲比赛。在院内评选有代表性的先进集体及个人，其中1人以总成绩第一名顺利进入决赛，决赛取得了三等奖的好成绩，并在局属单位中进行巡回演讲。五是院新闻宣传载体固定，宣传工具真实有效。内部宣传有医院网站、门诊大厅电子屏、院刊《超越》、及医院门诊和病房走廊的宣传板;对外宣传合作媒体相对固定《沈阳电视台》、《沈阳日报》、沈阳日报网络宣传《北国网》等。上半年新闻宣传信息报送23次。新闻媒体正面报道36次数，其中：国家级1、省级10、市级25次。“三好一满意”院内宣传共16次，媒体报道共13次，其中国家级媒体报道1次，省级媒体报道5次，市级媒体报道7次。医院无负面报道。

　　二、群众路线教育实践活动开展情况

　　7月23日，在参加局党委在沈阳市妇婴医院会议室召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会后，院党委高度重视，按局党委统一部署和要求，结合医院工作实际，及时成立领导机构，研究制定实施方案。通过组织全体党员干部认真学习文件精神，广泛征求群众意见取得了阶段性成效。一是成立组织机构。为切实加强组织领导，确保活动扎实推进富有成效，7月25日组建了由院党委书记朱起东同志和院长曾宪东同志担任组长，其他班子成员为副组长，相关职能科长和党支部书记任组员的院党的群众路线教育实践活动领导小组。下设办公室，具体负责教育实践的日常工作。二是制定活动方案。通过深入开展调查研究，广泛征求党员、群众意见及建议，制定并下发《沈阳市肛肠医院党的群众路线教育实践活动的实施方案》。明确了指导思想、基本原则、范围对象和方法步骤，提出了总体要求，报局督导组审阅同意后印发。三是组织学习讨论。院党的群众路线教育实践活动领导小组成员对日前下发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》进行学习和讨论。四是及时动员部署。召开领导班子会议、党支部书记会议，对活动进行提前动员、提前学习、提前领会。8月2日，在局督导组王爱信处长、组织部刘卓同志的指导下，召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。朱起东书记作动员讲话，对全院深入开展教育实践活动进行动员部署，局督导组组长王爱信同志、联络员刘卓同志出席并讲话，对我院教育实践活动提出了具体要求。院领导班子成员、全体党员、不在上述范围内的本届省、市、区党代表、人大代表、政协委员、以及非党护士长以上中层干部150余人参加了大会。五是广泛征求群众意见。为深入开展好党的群众路线教育实践活动，院党委进行了广泛的征求意见，召开党支部书记、支部委员座谈会，并在全院党员中下发《领导班子和市管党员干部作风建设情况民主评议表》119份，班子优票率97.47%。六是组织全体党员干部观看先进人物教育短片《人民公仆》。七是近期医院克服人员少、任务重的困难，积极排演团体操，为十二运保障做准备。

　　三、主题自选系列活动

　　院党委在严格按照“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制”的方法步骤完成规定动作的同时，结合自身实际，参照市局“转变作风树形象提升服务保健康”活动，开展“铸就品牌树形象 厚德博爱惠民生”主题自选系列活动，同时要求各支部也要做出自选活动，组织广大党员、干部转变观念、转变角色、转变方式，深入基层，深入一线，深入群众，了解职工和患者需求，多办群众看得见摸得着的好事实事。要通过博爱Ⅱ期救助行动，进一步服务社会，救助省内贫困肛肠疾病特别是小儿肛肠病患者远离病痛，最大限度的缓解城乡困难患者住院医疗费用负担;通过树立先进典型，设立先锋岗、责任区、示范窗口等形式，使党员、干部立足岗位创佳绩，履职尽责争优秀，在急难险重工作中展才智做贡献;通过稳步推进临床路径管理和信息化建设，进一步规范医疗服务行为，保障医疗质量与安全，提高医疗服务水平。

　　四、下一步工作的安排

　　1.高度统一思想。认真组织学习党的十八大报告、新党章、习总书记讲话、教育实践活动读本及密切联系群众八项规定等内容，撰写心得体会。发挥好院领导班子成员的带头示范作用，切实把教育实践活动顺利推进，深入临床，贴近职工群众，带头学习、带头调研、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改和构建长效机制，努力实现境界更高远、机制更完善、行为更自觉。

　　2.加强组织领导。确保宣传发动到位、征求意见沟通到位、规定动作到位、创新动作到位、档案资料管理到位，充分发挥网络、传媒、院刊、舆论的阵地作用，大力宣传党的群众路线教育实践活动的重大意义及活动中取得的新进展、新成效，营造良好氛围。统筹兼顾，在抓实三个环节规定动作的基础上，突出特色，完善长效机制，组织全院党员、干部开展好“铸就品牌树形象 厚德博爱惠民生”主题自选系列活动，以临床核心工作为主，统筹兼顾，坚持“两手抓、两不误、两促进”，切实把调查研究与解决临床实际问题结合起来。

　　3.从“四个把握”上下功夫，做到“六个一”。把握好工作原则，坚持规定动作不走样、自选动作有特色、创新动作有质量，要坚持“读、写、听、讲”贯穿活动始终;把握好重要节点，各支部要做到“六个一”，即一个学习记录本，一批学习资料，一篇以上较高质量的心得体会，上一次党课，一次集中廉政专项教育，召开一次征求意见座谈会。把握好务实管用，整个活动要防止走过场，要做到规定动作一步一个脚印，以群众满意和听到真意见真建议为检验学习效果的标准;把握好方式方法，各支部、各科室负责人要带头，真学真懂。确保实践活动相关信息能及时传达。要统筹兼顾，围绕推进中心工作开展活动，防止虚、偏、空。

　　4.抓牢阶段重点工作。一是夯实基础管理，强化核心制度落实。切实抓好医疗质量，认真查找医疗质量安全隐患及薄弱环节，在医疗核心制度的落实上推出多项措施，在原有规章制度的基础上逐渐完善，形成制度化管理。全面落实医疗安全责任，贯彻执行各种诊疗常规及处方管理办法，对因核心制度执行不力而造成的一切后果，科主任承担主要责任，加大对责任人的处罚力度。二是打造特色品牌，强化重点专科建设。建立健全大肠肿瘤数据库，加强高端人才引进及科研投入力度，实现年大肠癌400例手术新突破。明确小儿外科发展定位，以博爱Ⅱ期行动为抓手，加大对外宣传力度。实现便秘生物反馈治疗与国际接轨，探索学术延伸方向扩大影响力，充分发挥重点专科轴心作用。建立痔病新技术实验基地，形成以术前肠镜、腔内超声，术中直肠动脉结扎、微创手术，术后粘膜保护、超导镇痛、超导冲洗换药、红光理疗促进愈合为一体的系统化痔病治疗模式。三是把舵发展方向，强化定向培养措施。按照人才培养规划，建立进修人员选拔考核机制，分期分批选派业务骨干前往国内知名医院进修学习，选派优秀人员赴国外进修和国内交流的方式强化高级技术人员的培养，推荐青年学科带头人在国内顶级学术交流会上做中心发言。按照医院《医师培训制度》，通过全面、正规、严格的临床轮转培训，实现三年内完成低年资青年医师院内外轮转，不断训练专科青年医师的综合医疗技能水平。转变护理管理思路，创新护理模式，集中优势开展试点优质化护理病房。四是预防化解纠纷，强化医院管理力度。健全投诉管理部门与临床、护理、医技和后勤等部门的沟通制度，执行“首诉负责制”，主要领导为第一责任人。投诉管理部门定期对投诉情况进行归纳分类和分析，发现医院管理、医疗质量的薄弱环节，提出改进意见或建议，督促相关部门、科室及时整改，加强医患矛盾集中科室及问题的治理力度，切实做到“病人为中心”，保障医疗安全，降低医患矛盾争议。五是推行成本核算，强化信息管理模式。通过对“物流、资金流、业务流、信息流”的综合运营管理(H-ERP)实现对医院人、财、物各项综合资源的计划、使用、协调、控制、评价和激励，确保医院健康、平稳的经济运行。迅速搭建电子医嘱、办公自动化、无线系统、整体网络布控、城市居民健康卡、成本核算以及自主研发团队的全院信息化系统框架。信息化建设将为医院管理的所有流程和各个环节进行时时标记，提升医院的科学化管理水平。